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“大跃进”浪潮中的奶业发展

1958岁首，由国家农业部、轻工业部、第一、第二商业部连鲜ё仝浙江瑞安县召开了“全国耕牛综合操作现场促进会”。历史已经不知道是谁最先提议并倡议这个“全国第一次”的耕牛挤奶促进会。我们更关注的是此次会议的宗旨，将奶牛挤奶扩展到耕牛挤奶，可以在短期内实现扩年夜奶源供给的目的。今天看来，召开这个会议的念头，其实妙不成言。

在此次会议上，农业部畜牧兽医局韩一均副局长有一份“在全国操作耕牛挤奶现场会上的讲话稿”留在了历史档案里，这使我们能够知道会议的内容息争决的问题。韩局长说：“此次会议是农业部、轻工业部、第一、二商业部连喷香魅召开的。这是全国第一次耕牛综合操作现场促进会。会议的首要目的是，参不美观进修浙江省瑞安县黄牛、水牛饮用挤奶综合操作促进耕牛滋生的经验和农工商三个部门互相协作，促进畜牧出产年夜跃进的经验。”

1956年6月18日出台《上海市牛奶公司年上海市乳牛事业出产成长规划（草案）》。厥后的数年内，由国家投资，扩建了第三、第六牧场，设计新建第七、第八、第九牧场。经两年多施工筹备，占地375亩、养牛2000犹晖发号称远东规模第一的第七牧康复1958年建成投产；位于长江岸边的第九牧康复1960年投产。往后，公私合营牧场经由过程“赎买肖散柱茶政策”，逐渐被转化为全平易近所有制的国营牧场。1960年月形成了由上海市牛奶公司统一管辖的10个饲养规模千头摆布的奶牛场。<青藤仔/p>

韩局长最后还讲道：“农业部提出第二个五年打算成长畜牧业的定见。今朝全国牛乳年产仅15亿公斤，人均只有2.5公斤。跟着工业城市不竭成长农业出产合作化后泛博妇女加入劳动，城乡各地对奶品的要求愈滥暌国多，是以鼎力解决牛奶问题就成为此后的主要使命之一。今朝各地域已注重成长奶牛，提出黄牛以乳役兼用型改良。水牛进行本品种改良，采纳综合操作增添乳产物，改良人平易近糊口。按照瑞安的经验，养一头当地母牛，实施役乳兼用，一般一头牛可挤奶1000斤，一年即可增添收入元。江苏川沙顾东农业社，1957年养56头役乳兼用的黄牛，除滋生小牛收入不计外，单是售奶收入就占农业收入的30%，一般每头牛可产奶斤。” 年夜这位来自农业部畜牧局的官员的讲话中可知，政府已经在带动全国农村和农人的力量来成长奶业，而不仅仅局限在那些国营的奶牛场里。

接着讲话的是轻工业部食物局局长朱康。他说：“今朝，我国有乳牛18万头（国家统计局数据）。可是，如不美观操作我国现有的役用母牛中的50%来挤奶，每头年产平均500公斤，一年就可产鲜乳525万吨。而今朝我国的牛奶产量仅150万吨。是以推广耕牛挤奶是一个很是主要的关头问题。”

由此我们想起喷香港出格行政区在1960年月初，港英政府也有过奶牛场“离城进山”的徙置转移步履。他们动迁的全数奶牛只有3500头，可是前后用了五年时刻。为此还专门设立了一个“徙置委员会”，一场一户地进行迁移构和，敲定政府的抵偿和津贴前提；然后再与迁入地的居平易近和下层政府构和，承诺政府给以迁入地的情形卫生和交通改善的前提。如斯等等。也许，昔时介入奶牛场迁移工作的喷香港公务员，每当与养殖户的构和陷入僵局时，必然会在心中感伤，仍是社会主义好。

此次会议之后，各省以“政治使命”的体例起头抓紧落实“耕牛挤奶”的精神，以现实步履成长当地的乳品出产。

例如，广东省在会后当即召开了“全省第一次乳品出产会议”。在此次会议的年夜旨陈述上，广东省针对当前乳制品工业存在的问题和使命，提出体味决乳源供给的法子：主若是经由过程搞役、乳 、繁综合操作。全省有各类牛433万头，其中母牛174万头，可拿出40万头综合操作，以30%出奶计，就有12万褪兰潢产乳，每头以天天产3市斤计较，一天就有180吨，全年应有64800吨，用以生炼乳，可产26000吨，比全国昔时出产使命21000吨还要多出5000吨；用来产奶粉，可产8100吨，比昔时广东省打算的1885吨多倍。同时还可增添公社收入，工农两利，必然会获得公社的撑持。

会议还介绍了广东省高要县星岩乳品厂的经验。该厂与当地人平易近公社挂钩，派出手艺人员辅佐公社解决手艺问题，成立了30多个役乳兼用的奶牛场，解决了乳源，上半年乳制品产量比前一年同期增添了2.5倍。这个经验证实，只要法子适当，乳源是能够解决的。

此外还介绍了广东省新会县圭峰山农场的经验。这个农场的当地水牛原本天天只产奶3斤摆布，后滥暌闺印度水牛杂交配种，其改良一代一天产奶量增添到12.5斤，二代改良种天天产奶达到斤；第三代更达到斤的高产水平。会议对圭峰山农场的经验给以了充实必定：“可见良种选育很是主要，各地要加紧做好，为此后的乳业年夜成长打下基本，为久远成长做好筹备。此外，也要加速成长乳牛、乳羊，注重改良品种”。

年夜浙江、广东的经验看，那时采纳的操作部门孕育期耕牛挤奶的法子，是可以缓解乳品供给严重场所排场的。可是，令人遗憾的是，1958年国内的经济排场境界，完全改变了经济运行的正常航向，在偏离了的航道上高速前行。结不美观跑得越快，偏离方针越远。膳缦沔这套“耕牛挤奶”的好法子不仅不能奉行，连国营奶牛场的正常出产都不能维持下来。一场经济灾难正在暗暗向全国人平易近走来。

奶牛场“离城迁郊”年夜转移

解放后，除了对全国奶业系统进行社会主义刷新之外，另一个本色性年夜动作就是“离城迁郊”年夜转移。

我国近代奶业的兴起，是在城市近郊甚至城中村逐渐成立起来的。因为那时城市交通前提的限制，牛奶场与城市消费者的距离必需在送奶人步行或者马匹能够便捷达到典型围内。是以那时选择城郊建奶牛场是合适行业特点的。可是，新中国成立往后，出格是1958年鼎力成长工业以来，城市进口快速增添，市政培植年夜规模扩容，对情形卫生前提纲求的提高，等等，都要求原本接近城市的奶牛场迁移到郊区甚至远郊县乡新材料在国家创新驱动发展战略中的份量愈来愈重、地位愈来愈重要去。

最早启动奶牛场迁郊步履的是重庆市。1953年，解放不久的重庆市就提出了市区奶牛场的场址迁移问题。市政培植委员会抉择，在不故障工业成长及市政培植的情形下，带动奶牛场迁往所划定的恰当地域，迁入的新址要恰当赐顾帮衬供销便利，要与重庆市牛乳业公会充实协商，并协助解决举迁中及举迁后产销上的坚苦。

1956年，天津市在奶巧合作化行为中，市委农村工作部提出体味决奶牛场在郊区建场的问题。那时天津市的奶牛多在市内饲养。据统计，李强强在致辞中指出市内有1730头，郊区有656头。因为市内牛试试址狭小，设备简陋，牛粪不能实时断根，人牛杂处，影响卫生和人平易近健康。市委农村工作部提出，全市起码需要在郊区集中培植4个奶牛场，呈请市政府在奶牛场迁移建场的基地选择和建场资金方面给以解决。

奶牛业迁往郊区与合作社或国营农场所营的益处是：一、奶牛业全数年夜业人员均获得妥帖安设；二、可以当即着手开展奶牛场所并和迁移郊区的工作，这对城市的卫生防疫和改变市区面容都有很年夜益处。三、奶牛业归农后，农业社和农场就可以解决奶牛业的饲料和放牧问题。诚如天津的奶牛迁郊陈述所说，奶牛场离城迁郊是必然选择，早迁早得益，早迁早成长。

奶业是社会出产与动物出产彼此浸染的财富，是以同时受到社会纪律、经济纪律和自然纪律的制约。此外不说，光是奶牛的滋生发展就需要知足发展发育的出产前提和时刻前提，不以人的主不美观意志为转移。牛活跃，犊成牛，牛产奶，这个过程需要时刻，年夜规模的成长更需要良多的社会经济前提。而毛泽东在1958年的批示并没有留给奶业规模的主事者们那么多期待的时刻。显然，期待18万头奶牛的自然滋生增添，无论若何也完不成毛主席交待的“政治使命”了。于是，人们用各地年夜量孕育期的耕牛来挤奶。这是一个“近水解近渴”的应急良策。

也是在1956年，首都北京起头将公私合营北郊畜牧场分手在市内东四、西四、宣武等区的奶牛共400余头迁往郊区。为了将市内的全数奶牛迁出，市农林水利局抉择在北郊畜牧场四周的平西府成立一个分场。这样既能就近解决饲草的供给，又便于畜牧场集中打点。市财政为此放置专项搬迁经费25万元。

公私合营北郊畜牧场迁郊成功，取得经验后，北京市有关部门再接再厉，于1956年6月，将漫衍市内宣武、崇文、前门、西单等处的城中奶牛场，北至德胜门，南至东铁匠营，西至广安门外，东至荒戈夜街小市口，共有奶牛养殖户229户，1914人，全数带动迁往郊区建场。

执行上述搬迁方案时，北京市相关打点部门注重辅佐解决了如下问题：1.对于奶牛户中需要加以恰当放置的人物（如常识分子、手艺人员和特长于经营打点的人士等等）由市区有关部门协助各社分袂予以恰当放置，使其各得其所；2.奶牛户迁出城后，准予保留在城里所享受的油票布票期待遇尺度，并在后世转学、租赁或建筑衡宇安家立业等方面供给辅佐和扶助；3.对于少数不愿加入合作社的奶牛户，亦接待其实施公私合营，合营后，再由国家将其迁移到郊区，交给合作社代管。

档案记实，1956年，北京市内奶牛场的迁移去向分袂是：曙光社所属的奶牛384头由市内迁往西红门；晨曦社全数迁回鹿圈乡；红星社在市内有24个牛场饲养点，合并后整体迁往地处低洼盐碱地的南郊。三个社共迁出奶牛880头。

北京市将市内奶牛场迁移郊区的成功经验为全国树立了样板，当即获得上海等城市的响应。1958岁首，国营上海市牛奶公司所属共有17个奶牛场，其中国营7个，合营10个，有牛群8560头。除国营二、六、七牧场已在郊区外，其余处于市区或城区近郊（国营4个，合营10个），共有牛5400头。有的甚至分布于江宁、长宁、徐汇、闸北、提篮、榆林、东昌等市平易近浓密之区。合营的10个中心奶牛场分布于市内125处。合营前，年夜都饲养户是家场不分，场地狭小，建筑简陋。合营后，仍留在原地，很少变换。为了保障人平易近的健康和部门工商业用地的需要，上海市商业局向市人平易近委员会提交了“呈请将市区牛群紧迫外迁的陈述”。此时，正好赶上国务院发布将原江苏省管辖的川沙（1990年后改为浦东新区的一部门）、南汇（2009年南汇区被划归浦东新区）、奉贤、金山、松江、青浦、嘉定、宝山、崇明等县划归上海市的抉择。为上海市的奶牛场迁郊供给了年夜片的郊区空间，使市区的奶牛场迁往郊区的打算顺遂获得实现。与此同时，上海市区机关还组织干部辅佐国营奶牛场赴海滩围垦，成立农场新址，如五四农场、春风农场都在这个阶段开办了奶牛场。

接着，上海市委发文，要求尚未搬出市区的牧场有打算有轨范地分批迁郊。短豇豆按小牛远迁，奶牛近迁的原则，小牛饲养场迁往奉贤、崇明等地的国营农场；现属牛奶公司经营的奶牛，除二、六、七等三个牧场模拟仍是归牛奶公司经营和率领外，其余就地下放和迁建。具体放置是：一牧场二牧场下放宝山；浦东牧场下放浦东县，哈密路的三星牧场下放上海县，特级健康小牛下放奉贤、城阈孩南汇农场，共计1300头。成奶牛分袂迁往嘉定、青浦、松江、奉贤等地。

就这样，在1958年前后，全国各地的城市近郊及城中村的奶牛场根基完成了“离城迁郊”年夜转移。

奶牛饲养纳入国家打算打点

奶业系统完成社会主义刷新往后，出格是1958年“二五打算”起头往后，具备了国家对全国奶业进行打算打点的基本和前提，在“一五”时代，奶业仍是私营为主，国家无法对它进行“打算”打点。在这个意义上说，1958年，才是中国社会主义奶业打算打点的“元年”。

为了实施对奶业的打算打点，需要有一套打点的法子和轨制，这就是日常平常所说的“建章立制”，有端刚刚能成方圆。档案中看到，年夜1956年起头，各地政府就接踵制订了内容年夜同小异的奶业打点轨制和法子，其中最完整系统的是北京奶牛打点轨制，其中搜罗：畜醋母牧场乳牛饲养打点轨制、乳牛场防疫轨制与兽医工作轨制、配种工作轨制、配种操作轨制以及种公牛的饲养打点轨则、成乳牛的饲养打点轨则、产牛的饲养打点轨则、犊牛的饲养打点轨则等。这些很是具体的针对性很强的轨制和轨则用量为全部塑料包装材料的45%左右，美全是以国营的奶业公司为对象而制订的。这对于奶业的手艺前进、手艺推广无疑具有积极意义。只是1958年往后，接着发生三年坚苦时代，国家经济糊口进入很是状况，奶业的打点也无法按照常规化的轨制放置进行。是以，这些被存放在档案馆的铁皮柜子里的奶业打点条则，很难耸ё嬴经在实践中被应用过。如不美观不是为了编写《中国奶业史》，也许它们只能像卷宗封面所写的那样，被“持久保留”下去，永远没有人知道它们的存在。

当然，也有一些在那时即发生效用的打点法子，例如，1958年山东省农业主管机关直接向省属的国营奶业单元发出指令：青岛畜牧场、济南畜牧公司、济南乳牛场、山东农学院、泰安畜牧兽医黉舍、烟台农林科研所：为了实现我省提出的农业成长规划，各场必需积极培育纯种公牛：一、各场出生的凡有培育前途的乳用公牛，一律留场饲养，月龄后按我厅调拨打算，分袂调出。二、各场需将打算进场的乳用公牛的头数、品种、售价（按成本）等成本具体列表报厅，以便当令打算调拨。三、凡按时报送打算而不能调出者，造成的积压损失踪由我厅措置，不按时报打算者损失踪自豪。四、为提高种公牛的质量，各场必需当真增强牛犊的饲养打点工作。保证全生、全活、全进场。

上海市牛奶公司成立后不久，就瞥绶积极奉行一系列手艺刷新法子，如（1）鼎力推广奶牛人工授精手艺。（2）成立牛籍卡档案轨制，开展牛群整顿，品种与出产机能发芽拜访，奶牛良种挂号和育种工作。（3）拟定公布多部手艺操作规程；公司在淮海中路成立饲料加工车间，统一出产奶牛同化精料，供给给各牧场。（4）进修采用苏联奶牛饲养尺度，提出1959年《上海市牛奶公司奶牛饲养尺度》（往后又派生出“日粮定斗羟车ケ、“产奶与发展发育要求”以及“上海市常用饲料营养成分表”等规章）。（5）1955年公司前身引进苏联制72型三节奏桶式挤奶机，在第二牧场使用；1957年慢慢在其他牧场使用。为了尽快实现奶业机械化，1958年公司成立了“上海市牛奶公司乳品机械修配厂”。1958年9月经上海市农业、牧业委员会核准，上海市牛奶公司组织属下单元的科技力量，成立上海市奶牛科学研究所。

以上就是奶业国营化往后的打点规章和法子。由此可以看出，打算经济时代国家对奶业的打点轨制是完整的和可操作的。如不美观这套法子后来不是因为良多政治行为的干扰而改变，今天的奶业史将是此外一种写法。

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